Tilskudd til utvikling av kvalifiserings- og integreringstiltak
Kort om tilskuddet
- Formålet med ordningen er å øke kvaliteten i kommunenes og fylkeskommunenes kvalifiserings-, integrerings- og mangfoldsarbeid. Ordningen skal bidra til at flere innvandrere kommer i arbeid eller utdanning.
- Tilskuddet skal brukes til å teste ut tiltak og metoder og skal ha overføringsverdi til andre kommuner og fylkeskommuner.
- For 2025 er det definert fem satsingsområder for tilskuddordningen. De har ulike krav og målgrupper.
- Søknadsfristen er 19. februar 2025.
Hvem er i målgruppen
Målgruppen er innvandrere. Innenfor satsingsområde 1 til 2 er nyankomne innvandrere som er omfattet av introduksjonsloven (jf. §§ 2 og 17) eller integreringsloven (jf. §§ 9 og 28 og etter midlertidig kapittel 6A), prioritert. For de øvrige; se hvert enkelt satsningsområde.
Tilskuddsmottakere
Alle kommuner kan søke om tilskudd innenfor satsingsområde 1, 2 og 5, enten alene eller sammen med andre kommuner. Det er bare fylkeskommuner som kan søke om tilskudd innenfor satsingsområde 4 gjerne i samarbeid med en eller flere kommuner.
Vilkår for å få tilskudd
- Går flere kommuner eller fylkeskommuner sammen om å søke tilskuddsmidler, er det den kommunen eller fylkeskommunen som påtar seg prosjektansvaret, som skal signere og levere søknaden.
- Kommunen eller fylkeskommunen må bidra med egenandel i prosjektet.
- Prosjektet må ha minimum ti deltakere.
- Kommunen eller fylkeskommunen skal vise til tidligere prosjekter av god kvalitet innen kvalifiserings-, integrerings- eller mangfoldsfeltet eller innen andre relevante områder.
- Se rundskriv for øvrige vilkår.
Kriteriene IMDi vurderer søknadene etter
- Tilskuddsordningen skal bidra til å utvikle og prøve ut kvalifiserings-, integrerings- og mangfoldstiltak innenfor de satsingsområdene som er prioritert i 2025. Satsingsområdene har vi beskrevet nærmere nedenfor.
- Prosjektsøknadene blir vurdert etter formålet med tilskuddsordningen, gjennomføringsevne og nasjonal overføringsverdi.
- Formål – er prosjektet i tråd med tilskuddsordningens formål og satsingsområder?
- Gjennomføringsevne – kan prosjektet sannsynliggjøre god gjennomføringsevne for aktivitetene som er planlagt i prosjektet? I hvilken grad vil aktivitetene i prosjektet bidra til å nå målene for tilskuddsordningen?
- Overføringsverdi – i hvor stor grad kan kunnskapen, metodene og produktene som utvikles i prosjektet, overføres til andre kommuner?
Se rundskriv for øvrige vurderingskriterier.
Satsingsområder
Satsingsområde 1: innovative løsninger i introduksjonsordningen og opplæring i norsk og samfunnskunnskap. (Dette satsingsområdet omfatter tidligere område 2, 3, 4 og 5).
Målgruppe
Nyankomne innvandrere som er omfattet av introduksjonsloven eller integreringsloven er en prioritert målgruppe. I tillegg vil også innvandrerkvinner bli prioritert dersom kommunen ønsker å samarbeide med sosiale entreprenører.
Disse temaene er prioritert i 2025:
- arbeids- og utdanningsrettet innhold for deltakere med kort programtid og for deltakere med behov for lengre utdanningsløp
- utvikling av lokale arbeidsrettede kvalifiseringsløp og samarbeidsmodeller i tråd med læreplaner for forberedende opplæring for voksne (FOV)
- kommunen som arbeidsgiver ved å rekruttere deltakere i introduksjonsprogrammet til ordinært arbeid
- korte bransjekurs som kan gi deltakerne opplæring og sertifiseringer i et gitt yrke eller bransje for raskere overgang til arbeid
- nye modeller for samarbeid med arbeidsgivere, gjerne ved bruk av oppgavedeling
- bruk av digitale og nettbaserte løsninger for økt fleksibilitet i opplæringen
- bruk av KI -teknologi og/eller digitale løsninger i utvikling av tiltak og modeller
Listen over er ikke utømmende. Prosjekter som har fokus på innovative løsninger, vil bli prioritert. I tillegg anbefaler vi, der det er relevant, at veiledning på IMDis Fagressurs for introduksjonsprogrammet brukes i utprøving eller i videreutviklingen av nye prosjekter.
Særlige vilkår
Se rundskrivet for særlige vilkår
Satsingsområde 2: Tiltak som gir psykisk støtte
Kommuner kan søke om midler til å utvikle og prøve ut lokale integreringstiltak som både ivaretar behov for psykisk støtte og bidrar til å styrke overgangen til arbeid eller utdanning. Satsingsområdet skal stimulere til å utvikle og prøve ut
- arbeidsrettede modeller som gir psykisk støtte
- arbeidsmåter eller metoder som skal øke progresjon og læringsutbytte i introduksjonsprogrammet
Målgruppe
Målgruppen for tiltaket er nyankomne innvandrere som har hatt eller har psykiske helseutfordringer. Nyankomne innvandrere som er omfattet av introduksjonsloven eller integreringsloven, er en prioritert målgruppe.
Særskilte vilkår
Se rundskrivet for særlige vilkår.
Satsingsområde 4: Etablering av kommunale, interkommunale eller regionale velkomsttilbud
Prosjektene skal etablere kommunale, interkommunale eller regionale velkomsttilbud. Dette kan omfatte informasjonstiltak, opplæring og tiltak for å øke deltakelsen i fagforeninger, frivillighet og samfunnsliv (se eksempler på etablerte velkomsttilbud i NOU 2022: 18 Mellom mobilitet og migrasjon Arbeidsinnvandreres integrering i norsk arbeids- og samfunnsliv).
IMDi publiserer i starten av 2025 en nasjonal veileder for mottak av arbeidsinnvandrere og deres familier. Veilederen vil vise til gode eksempler og løsninger på hvordan fylkeskommuner, kommuner, arbeidsgivere, frivillige organisasjoner og andre kan etablere, drive og samarbeide om velkomsttilbud for arbeidsinnvandrere og deres familier.
Målgruppe
Målgruppen for velkomsttilbudet er voksne nyankomne innvandrere, for eksempel arbeidsinnvandrere og familiene deres, som ikke er omfattet av introduksjonsordningen eller andre særskilte ordninger i kommunen.
Dette temaet er prioritert i 2025:
- etablere nye lokale/regionale og videreutvikle eksisterende velkomsttilbud
Særlige vilkår
Se rundskrivet for særlige vilkår.
Satsingsområde 5: Arbeid for mangfold og mot rasisme og diskriminering
I regjeringens handlingsplan mot rasisme og diskriminering er kommunene sentrale aktører i arbeidet med å forebygge og bekjempe rasisme og diskriminering.
Området omfatter tiltak som aktivt skal fremme mangfold og motarbeide, forebygge eller håndtere rasisme og diskriminering i kommunen. Tiltakene kan rette seg både mot kommunens tjenester, sivilbefolkningen i kommunen, frivilligheten og idrett, boligmarkedet eller arbeidsmarkedet.
Kommuner kan søke om tilskudd til å utvikle metoder, modeller og tiltak som har overføringsverdi til andre kommuner. Tilskuddet kan i en startfase gå til å utvikle en lokal handlingsplan mot
rasisme og diskriminering og tiltak som følger av denne, men det er ikke nødvendig å ha en handlingsplan for å søke om konkrete tiltak. Kommunen bør involvere relevante aktører fra sivilsamfunnet i gjennomføringen av tiltaket.
For tiltak som retter seg mot kommunen som arbeidsplass, bør tiltakene involvere de ansatte i utviklingen og gjennomføringen av tiltaket. Dette innebærer at kommuner kan søke om tilskudd til utvikling av metoder, modeller og tiltak som har overføringsverdi til andre kommuner. Eksempler på dette kan være veiledningsmateriell, lokale handlingsplaner, strategier og god praksis. Dersom kommuner ønsker å rette særlige tiltak mot rasisme i form av hatefulle ytringer, gjør vi oppmerksom på Barne- og familiedirektoratets «Tilskudd til tiltak mot rasisme, diskriminering og hatefulle ytringer».
Målgruppe
Målgruppen for arbeidet er kommunens innbyggere og/eller ansatte.
Disse temaene er prioritert i 2025:
- Prosjekter som skal møte aktuelle utfordringer, og som har tiltak som skal bidra til varige endringer i kommunen eller fylkeskommunen.
- Prosjekter som ser sammenhengen mellom myndighetsrollen og arbeidsgiverrollen, og som har tiltak rettet mot både befolkningen og ansatte.
- Tiltak som har overføringsverdi til andre kommuner eller
Særlige vilkår
Se rundskrivet for særlige vilkår.
Slik søker dere
Søknaden leverer dere i søknadsportalen til IMDi. Her finner dere også informasjon om hvordan søknadsskjemaet skal fylles ut.
Søknaden må være godkjent av kommune- eller fylkeskommunedirektør, bydelsdirektør eller ansatt med fullmakt. Dette gjøres i søknadsportalen.
Søknadsfristen er 19. februar 2025.
Når utbetales pengene?
Tilskuddet tildeles for ett år av gangen og utbetales i to terminer, vår og høst.
Rapportering
Dere skal levere rapport og regnskap. Nærmere rapporteringskrav finner dere i tilskuddsbrevet. I rapporten må kommunen beskrive hvordan arbeidet har bidratt til å nå de prioriterte resultatmålene for ordningen, og hvordan tilskuddet er brukt.
Dere skal levere regnskap med oversikt over prosjektets bokførte inntekter og utgifter i 2025. Regnskapet skal være godkjent av prosjektansvarlig og overordnet leder i kommunen eller bydelen.
Informasjonen om hvordan dere skal rapportere, kommer via søknadsportalen. IMDi og Riksrevisjonen kan kontrollere at midlene brukes etter forutsetningene.
Frister for å rapportere
- 1. september 2025 – statusrapport om gjennomføring av prosjektet
- 1. februar 2026 – årsrapport og regnskap
Klageregler
Kommunene eller fylkeskommunene har ikke rett til å klage på tildeling av eller avslag på tilskudd (forvaltningsloven §§ 3 første ledd og 28). Utover dette gjelder forvaltningslovens saksbehandlingsregler. En beslutning om å avvise en søknad er et enkeltvedtak etter fvl § 2 bokstav b og kommunene har derfor klagerett etter forvaltningslovens§ 28. Klagefristen er tre uker fra mottakeren får vedtaket, jf. fvl § 29. AID er klageinstans. Klagen skal sendes til IMDi
Reaksjoner ved brudd på vilkårene
IMDi kan kreve tilbake tilskuddsmidler som er brukt i strid med retningslinjene. Ved brudd på retningslinjene har IMDi også anledning til å helt eller delvis tilbakeholde bevilgede midler.
Klage på vedtak om reaksjon som følge av brudd på vilkårene
Vedtak om reaksjoner som følge av brudd på vilkårene for tildeling av tilskudd, er enkeltvedtak etter forvaltningslovens § 2 bokstav b. Derfor skal en bruke saksbehandlingsreglene i forvaltningsloven kapittel IV-VI, blant annet reglene om klagerett. Arbeids- og inkluderingsdepartementet er klageinstans.
Samarbeidspartnere
For prosjekter som omhandler opplæring i norsk og samfunnskunnskap, samarbeider IMDi med Direktoratet for høyere utdanning og kompetanse (HK-dir).
Kontakt oss
Ta gjerne kontakt med oss hvis dere har spørsmål om tilskuddet:
Spørsmål om alle satsningsområdene kan sendes til tuki@imdi.no
Rundskriv
Mottakere av tilskudd i 2024
Her er en oversikt over prosjektene som fikk tilskudd til utvikling av kommunale kvalifiserings- og integreringstiltak i 2024.
| 1. Etablering av kommunale, interkommunale eller regionale velkomsttilbud | |
| Søker | Prosjektnavn |
| TRØNDELAG FYLKESKOMMUNE | Velkomstilbud - Trøndelag |
| OSLO KOMMUNE, BYRÅDSAVDELING FOR KULTUR OG NÆRING | Welcome to Oslo |
| VESTFOLD FYLKESKOMMUNE | Velkommen til Vestfold |
| 2. Modeller for arbeidsrettet kvalifisering i samarbeid med sosiale entreprenører | |
| Søker | Prosjektnavn |
| STJØRDAL KOMMUNE VELFERD | Alle skal med! |
| 3. Arbeidsmåter i norskopplæringen | |
| Søker | Prosjekt |
| OSLO KOMMUNE UTDANNINGSETATEN | TiM Tilpasset muntlig opplæring |
| KVINESDAL KOMMUNE | Sammen om innføring av læreplaner - Interkommunale samarbei... |
| HORTEN KOMMUNE OPPVEKST - ADMINISTRASJON | Drama og teater som effektiv metode - også i voksenopplæring... |
| STEINKJER KOMMUNE - ETAT OPPVEKST OG INKLUDERING | Yrkesnorsk - Muntlig mestring og arbeidsinkludering |
| Birkenes kommune |
Strategier for språklæring satt i system - med deltakeren i ... |
| 4. Kvalitet i innhold i introduksjonsprogrammet | |
| Søker | Prosjekt |
| OSLO KOMMUNE UTDANNINGSETATEN | I jobb - arbeidsrettet løp for ukrainere |
| Tysvær kommune | Bruk av helhetlige læringsrom for raskere kvalifisering til … |
| ASKER KOMMUNE OPPVEKST | Karriereveiledning i norskopplæring/FVO: steg for steg |
| Tromsø kommune | Arbeidsrettet Forberedende opplæring for voksne i Tromsø |
| ASKØY KOMMUNE | IPS i intro |
| Larvik kommune | PraMeDig |
| ASKER KOMMUNE | Hurtigspor i Asker |
| TRONDHEIM KOMMUNE HELSE OG VELFERD | Arbeidsveien |
| ANDØY KOMMUNE FLYKTNINGTJENESTEN | Nye broer til yrkeslivet |
| BERGEN KOMMUNE BYRÅDSAVDELING FOR BARNEVERN, SOSIALE TJENESTER OG MANGFOLD | Norskekspressen |
| ASKER KOMMUNE | Arbeidsrettet kvalifiseringsløp i FOV for introduksjonsdelta... |
| BØMLO VAKSENOPPLÆRING | Rekning og eksperimentering på arbeidsplassen og i klasserom... |
| 5. Innovative løsninger i introduksjonsordningen og opplæringen i norsk og samfunnskunnskap | |
| Søker | Prosjekt |
| OSLO KOMMUNE UTDANNINGSETATEN | Spisevenn - sykehjem som språktreningsarena |
| TINGVOLL KOMMUNE | Landbruksvikar 2024-2025 |
| TRONDHEIM KOMMUNE HELSE OG VELFERD | Rekrutteringsprogrammet Barnehagene |
| KRAGERØ KOMMUNE | Helse i praksis |
| TOLGA KOMMUNE | Mer og fleksibel norskopplæring - mindre utenforskap |
| Larvik kommune | Bruk av kunstig intelligens som ChatGPT og andre AI-chatbots... |
| Tysvær kommune | Hurtigspor i skole, barnehage og helse |
| LAVANGEN KOMMUNE LOABÁGA SUOHKAN OPPVEKSTETATEN | Inkluderingsalliansen - samhandling mellom flyktningetjenes... |
| Sandefjord kommune | Handelslappen |
| OSLO KOMMUNE BYDEL 7 VESTRE AKER | Jobbspesialist for flyktninger - i samarbeid med flyktninger |
| HERØY KOMMUNE | KIA- korte, arbeidsrettede kvalifisering i samarbeid med arbeidsgivere med rekrutteringsbehov |
| VESTRE TOTEN KOMMUNE | Pilot for språklab i introduksjonsprogrammet |
| Sandnes kommune | Fra kommunal praksis til ordinært arbeid |
| KVÆNANGEN KOMMUNE | Etableringskurs og mentorordning 2024 |
| Ulstein kommune | Bru til arbeid |
| Larvik kommune | En ny, digital skolehverdag med fleksible løsninger |
| Tromsø kommune | Bransjepakker i arbeidsrettet introduksjonsprogram |
| Fauske kommune | ISI - Indre Salten inkluderer |
| Sola kommune | Sammen om helse i Sola |
| 6. Tiltak som gir psykisk støtte | |
| Søker | Prosjekt |
| BÆRUM KOMMUNE VOKSENOPPLÆRINGSSENTERET | Miljøtjenesten |
| KINN UTDANNINGS- OG RESSURSSENTER KF | Psykt bra start: forebyggende psykisk støtte i introduksjons... |
| ØYGARDEN KOMMUNE | Individuell jobbstøtte for flyktninger (IPS) |
| OSLO KOMMUNE BYDEL 6 ULLERN | Støttegruppa |
| FREDRIKSTAD KOMMUNE SEKSJON FOR HELSE OG VELFERD | PM+ metode som psykososial oppfølging til flyktninger |
| RINGERIKE KOMMUNE UTDANNING OG FAMILIE | Fontenehuset og frivilligheten som arena og bindeledd i inte... |
| 8. Arbeid for mangfold og mot rasisme og diskriminering | |
| Søker | Prosjekt |
| ALVER KOMMUNE | Ungdomslos for nyleg busette flyktningar mellom 15-25 år |
| BERGEN KOMMUNE BYRÅDSAVDELING FOR ELDRE, HELSE OG OMSORG | Ledelse for inkludering og mangfold i offentlig sektor |
| OSLO KOMMUNE UTDANNINGSETATEN | Handlingsplan for ivaretakelse av LHBTIQ+-deltakere i introd... |
| Sarpsborg kommune | Flexid som verktøy mot rasisme og utenforskap |
| HORTEN KOMMUNE OPPVEKST - ADMINISTRASJON | Innafor - Horten kommunes handlingsplan mot rasisme og disk... |
| 8. Arbeid for mangfold og mot rasisme og diskriminering (tilleggsutlysning) | |
| Søker | Prosjekt |
| Bømlo kommune | Ordet fangar - handlingsplan mot rasisme og hatefulle ytring... |
| DEANU GIELDA / TANA KOMMUNE | Arbeid for mangfold og mot rasisme og diskriminering i Tana ... |
| Larvik kommune | Mangfoldskalender |
| LIER KOMMUNE | Liv i Bygda - Integrering i praksis |
| Tromsø kommune | Systemarbeid mot rasisme og diskriminering |
| Vestnes kommune | Arbeid for mangfald og mot rasisme og diskriminering i Vestnes kommune |
| VOSS HERAD | Voss bygd for alle |