Hvor lenge deltar flyktninger og familiegjenforente i introduksjonsprogrammet?

Rapporten er en analyse basert på data fra Nasjonalt introduksjonsregister (NIR) om over 45 000 deltakere som startet i introduksjonsprogrammet mellom 2012 og 2018. Datamaterialet er analysert ved hjelp av forløpsanalyse.

Hovedfunn:

• De aller fleste programdeltakerne avslutter introduksjonsprogrammet ved to års varighet. De som deltar lenger enn to år tenderer til å delta i tre år. En forklaring på dette kan være at kommunene følger «Tommelfingerregelen» - om enten to eller tre år mer eller mindre mekanisk. En større grad av individuell vurdering ville trolig ha resultert i større variasjon i avslutningstidspunkt enn det vi ser i disse dataene.
• Individuelle kjennetegn ved den enkelte flyktning har i det store og det hele liten sammenheng med hvor lenge han eller hun deltar i introduksjonsprogrammet. Kvinner deltar noe lengre i introduksjonsprogram enn menn, men når vi tar hensyn til permisjoner og sykmeldinger er median programlengde for kvinner kun to måneder lenger enn for menn. Kjønnsforskjellen i varighet er i hovedsak drevet av at kvinner har mindre medbrakte ferdigheter enn menn.
• Mange ser ut til å ha behov for lange introduksjonsløp. 34 prosent av deltakerne har en reell programlengde på over 2,5 år, og nesten halvparten av disse igjen står registrert som deltakere lenger enn tre år.