2. Nøkkelelementer: Dette bør velkomsttilbudet inneholde

Publisert: 06. februar 2025

Velkomsttilbudet kan bygge på eksisterende initiativer eller etableres i samarbeid med andre. Det bør dekke praktisk informasjon, opplæring, nettverksbygging og jobbmuligheter.

Velkomstilbudet kan bygge på regionale og lokale tilbud som allerede finnes, slik
velkomsttilbudene som er etablert i Oslo, Trøndelag og Vestfold. Tilbudet kan også etableres som noe nytt i enten egen regi, eller i samarbeid med andre aktører som allerede har kontaktflater med målgruppen. Det anbefales at innholdet i velkomsttilbudene omfatter praktisk informasjon, opplæringsmuligheter, og informasjon for å øke deltakelsen i fagforeninger, frivillighet og i samfunnslivet ellers.

Tilbudet bør også omfatte sosiale arrangementer og tilrettelegging for sosial nettverksbygging. I tillegg er det viktig med informasjon om og tilrettelegging for jobb- og karrieremuligheter for medfølgende partner.

Det er viktig å huske på at målgruppen ikke nødvendigvis har kunnskapen og
bakgrunnsinformasjonen om å bo, leve og jobbe i Norge. Det kan derfor være viktig å forklare enkelte tema litt mer utdypende. Oversikten som følger er ikke uttømmende, og behovene kan variere innen målgruppen.

Fysiske møteplasser og kontaktpunkter

Gode møteplasser og kontaktpunkt er viktig for at folk skal trives, møtes og bli sett. At velkomsttilbudet har en fysisk arena med faste åpningstider, kan være et godt utgangspunkt for å formidle informasjon, og gi arbeidsinnvandrere og deres familier anledning til å stille spørsmål og fremme saker som er viktige for dem. Det kan også sikre at de som har utfordringer med å navigere i digitale systemer kan få informasjonen fysisk på et språk de forstår.

Eksempel på informasjon som kan inngå her er hvor skole, barnehage, legevakt,
Nav-kontor og voksenopplæring er og hvordan disse kan kontaktes.

Eksempler på informasjonsmøter, innflytterfest og veiledning

Velkomstmøter – Felles informasjonsmøter for nye arbeidsinnvandrere. 

Finn ut mer om velkomstkveld for Haldens nye tilflyttere

Innflytterfest – Sosial samling for å bli kjent med lokalsamfunnet.

Sjekk ut den årlige innflytterfesten Tønsberg kommune

Drop-in service – Fast tid i uken med råd og veiledning om bosetting i Agder.

Drop in - tilbud for de som trenger råd om bosetting i Agder

Frivillige aktiviteter – Treff og arrangementer via Frivilligsentralen.

Bli inspirert av Herøy kommune

Temabaserte arrangementer – Eksempelvis karrieredag, fritidsaktiviteter eller barn og oppvekst. 

Sjekk ut nettsiden Welcome to Oslo

Informasjon om registrering i Norge

Ved innvandring til Norge er det mye den enkelte og arbeidsgiver må huske på. Det gjelder alt fra søknad om oppholdstillatelse, flyttemelding til Folkeregisteret, innmelding i skole og barnehage, opprettelse av bankkonto med mer. I Norge foregår det meste av denne registreringen digitalt, og noen ganger også i en bestemt rekkefølge.

Det finnes flere informasjonssider som kan hjelpe den enkelte arbeidstaker eller arbeidsgiver med hvordan man går fram. Flere av sidene er oversatt til flere språk. Velkomsttilbudet bør dekke arbeidsinnvandreres behov for informasjon og bistand med praktisk gjennomføring av stegene under.

Under finner du informasjon og lenker som kan inngå i det regionale eller lokale
velkomsttilbudet.

Informasjon om rettigheter i arbeidsliv

Arbeidsinnvandrere kan ha lite eller ingen kjennskap til krav, rettigheter og plikter som arbeidstaker i Norge.

Helse

Det er viktig at velkomsttilbudet inneholder informasjon om norsk helsetilbud til
arbeidsinnvandrere og deres familier, slik at de bedre kan orientere seg om sine rettigheter og muligheter om helsetjenester i kommunen der de bor. Dette gjelder også tannhelse og oppfølging av gravide og barn.

Flerspråklig informasjon om hvordan helsevesenet i Norge fungerer (helsenorge.no)

Arbeidsinnvandrere med D-nummer har rett på kommunale helsetjenester som legevakt, men i hovedsak ikke rett til fastlege. Dermed må de oppsøke legevakt eller private tilbydere i primærhelsetjenesten dersom de har behov for helsetjenester, og informasjon om dette bør inngå i velkomsttilbudet.

Språk og språkopplæring

Mangelfulle norskferdigheter kan skape flere utfordringer i arbeidslivet. Det gir økt risiko for arbeidsrelaterte ulykker på grunn av manglende forståelse av HMS-regler, og lave norskferdigheter gir et dårligere utgangspunkt for forhandlinger om lønns- og arbeidsvilkår.

Manglende norskferdigheter kan også ha andre følger, særlig for arbeidsinnvandrere som har familie i Norge. Det kan for eksempel bli utfordrende å delta i foreldre–hjem-samarbeid i skolen og barnehage, å følge opp barns fritidsaktiviteter og å delta i lokalsamfunn og frivillighet

Oppholdsgrunnlaget og alder vil bestemme hvilke rettigheter og plikter arbeidsinnvandrere og deres familie har knyttet til norskopplæring. Her kommer lenke til IMDi sin veileder for integreringsloven som blir publisert januar 2025, som gir en oversikt over rettigheter for denne gruppen.

Kommuner og arbeidsgivere kan vurdere å tilby gratis norskopplæring til målgruppen. Kommunen kan tilby opplæring i norsk og samfunnskunnskap til andre enn de som har rett og plikt eller bare plikt til deltagelse i opplæring. Det kan for eksempel være aktuelt å tilby opplæring til arbeidsinnvandrere fra EØS-land og deres familiegjenforente, eller til personer som ikke omfattes av målgruppen på grunn av alderskravet. 

Under følger en oversikt over tilbud og ressurser som dere kan informere om i
velkomsttilbudet:

Tolking og flerspråklige ressurspersoner

Når to parter skal kommunisere med hverandre, men mangler et felles språk, er tolken et nødvendig mellomledd for at de to skal kunne føre en samtale med hverandre.

I Norge er bruk av tolk regulert i en egen lov. Hovedpunktene i tolkeloven:

  • Alle offentlige organer har nå plikt til å bruke tolk når det er nødvendig for å ivareta hensynet til rettsikkerhet eller for å yte forsvarlig hjelp og tjeneste.
  • Når et offentlig organ bruker tolk, skal tolken være kvalifisert. En kvalifisert tolk er en tolk som står oppført i Nasjonalt tolkeregister.
  • Det er forbudt å bruke barn som tolk.
  • Tolkeloven stiller klare krav til tolken, for eksempel til absolutt taushetsplikt og
    upartiskhet.

For å gjøre innholdet i velkomsttilbudet tilgjengelig for målgruppen, bør bruk av tolk vurderes i hver aktivitet og i informasjon som skal videreformidles.

I tilfeller der det skal gis generell informasjon til større grupper, er det som regel ikke nødvendig å benytte en tolk. Her kan informasjonen oversettes på forhånd og formidles skriftlig eller muntlig gjennom ulike informasjonskanaler, som for eksempel video.

Flerspråklige ressurspersoner kan bidra i slik generell informasjonsformidling.
Flerspråklige ansatte kan også bruke sine språkkunnskaper til å utføre egne arbeidsoppgaver i den stillingen de er ansatt i, f.eks. som lærere, flyktningkonsulenter og saksbehandlere. Om en medarbeider som er ansatt i en kommune er satt til å gjøre visse oppgaver, får de derimot en uklar rolle hvis de også blir bedt om å tolke. Der det er snakk om sensitiv og viktig informasjon som gjelder den enkelte, skal det alltid benyttes tolk.

For arbeidsinnvandreren – om tolking i Norge på Ny i Norge: Tolking i Norge

Karriereveiledning

De offentlige karrieresentrene tilbyr gratis karriereveiledning til alle over 19 år.
Fylkeskommunene har plikt til å ha et tilbud om gratis karriereveiledning til alle innbyggere i kommunene. Tilbudet om karriereveiledning bør gjøres kjent på arenaer hvor arbeidsinnvandrere er.

Målet med karriereveiledning er at mennesker blir bedre i stand til å håndtere overganger, og til å ta meningsfulle valg knyttet til utdanning, læring og arbeid gjennom livet. Karriereveiledning gir mulighet for utforsking av den enkeltes situasjon, ønsker og muligheter, og støtte til handling, valg og samfunnsdeltakelse. For arbeidsinnvandrere er det viktig med et fokus på medbrakt kompetanse og hvilke muligheter eller begrensinger denne gir.

Erfaringer viser at særlig ektefeller av arbeidsinnvandrere har behov for karriereveiledning knyttet til jobbsøking, godkjenning av utenlandsk utdanning og informasjon om jobbmuligheter.

Digital karriereveilednig

Arbeidsinnvandreren og deres familie kan få gratis karriereveiledning. Denne veiledningen foregår i hovedsak på norsk. 

Finn ut mer om gratis veildening om jobb og utdanning

Utdanning og godkjenning av medbrakt kompetanse

For å legge til rette for at flere arbeidsinnvandrere ved behov kan få godkjent medbrakt kompetanse, ta fagbrev og generelt orientere seg i norsk utdanningssystem, bør velkomsttilbudet inneholde informasjon om utdanning og godkjenning av medbrakt kompetanse.

Det er viktig å fremheve at det bare er profesjonsutdanninger som må godkjennes for å kunne brukes i norsk arbeidsliv, men at alle kan søke om godkjenning av utdanning for å få dokumentasjon på hva deres utdanning tilsvarer i Norge. Arbeidsgivere kan også bruke dette for vurdering av kandidater.

Anbefalte opplæringstilbud for arbeidsinnvandrere

Vi anbefaler at hver enkelt kommune/fylke trekker frem lokale og regionale opplæringstilbud for arbeidsinnvandrere og deres familie. 

Utdanningsmuligheter i Norge

Her er en oversikt over nyttige ressurser som kan inkluderes i velkomsttilbudet.

Norsk utdanningssystem (på flere språk)

Norsk grunnskole for barn (på engelsk)

Videregående opplæring for unge (på flere språk)

Forberedende opplæring for voksne (på norsk)

Videregående som voksen (på norsk)

Høyere utdanning i Norge (på engelsk)

Folkehøyskole (på engelsk)

Godkjenning av utdanning og yrker

GSU- listen - Krav til generell studiekompetanse for søkere med utenlandsk utdanning.

Yrkes- og bransjeliste - Oversikt over om en trenger autorisasjon eller godkjenning for kunne jobbe.

Finansiering

Lånekassen – Enkelte arbeidsinnvandrere og deres familiemedlemmer kan ha rett til økonomisk støtte.

Mer informasjon

Besøk nettsiden nyinorge.no for å få en samlet oversikt over utdanning og godkjenningsmuligheter i Norge. 

Bolig

Familie og barn

Medfølgende familie bør involveres i alt som blir etablert av møteplasser, sosiale aktiviteter og de bør få tilgang til nyttig og relevant informasjon for å sikre bedre integrering av hele familien.

For arbeidsinnvandreren og deres familie er det viktig å få informasjon om rettigheter og plikter når det gjelder barnehage og skole, språkopplæring, familie og samliv, bolig og hvilken pengestøtte en har rett på når en har barn i Norge. Disse temaene kan det være en fordel å samarbeide med andre aktører i kommunen om, som skoler og barnehager, helsesykepleier, barnevern og Nav.

Frivillighet og fritid

Velkomsttilbudet bør inneholde tilpasset informasjon om muligheter som finnes lokalt og nasjonalt når det gjelder deltakelse i ulike typer av frivillige aktiviteter.

Samarbeid med lokale frivillige organisasjoner og ressursmiljøer er viktig for å støtte arbeidsinnvandrere og deres familier i å bli en del av samfunnslivet. Mange innvandrere har ulike erfaringer med frivillighet fra sine hjemland, så det er viktig å formidle informasjonen på en inkluderende og tilgjengelig måte som tar hensyn til disse forskjellene.

Frivillighet Norge samarbeider allerede med kommuner, fylkeskommuner og næringsliv for å styrke samarbeidet mellom frivillige og kommunale sektorer. Deres Plattform for samspill og samarbeid mellom frivillig og kommunal sektor er et nyttig verktøy som kan hjelpe kommuner med å tilrettelegge for arbeidsinnvandreres deltakelse i frivillige aktiviteter.

Deltakelse i valg

Aktivt medborgerskap, medbestemmelse og demokrati er viktige verdier i det norske samfunnet. Politisk integrering handler om hvorvidt innvandrere deltar og er representert på de politiske arenaene, samt i hvilken grad de har tillit til det politiske systemet, myndighetene og offentlige institusjoner i Norge.

Det er viktig at arbeidsinnvandrer og deres familie får informasjon om valgsystemet og om når de kan være med å stemme. Du må være norsk statsborger for å kunne stemme ved stortingsvalg. Ved kommunestyre- og fylkestingsvalg kan utenlandske statsborgere med minimum tre års lovlig opphold stemme.

Valgdirektoratet har ansvar for den operative valggjennomføringen på landsbasis. De har informasjon om valg på norsk og engelsk.

For arbeidsinnvandreren

Her finner du informasjon om fritidstilbud og frivillige aktiviteter i Norge.

Fritid og frivillighet - Muligheter for deltakelse i lokalsamfunnet.
Se oversikt på Ny i Norge

Frivilligsentraler
Finn en frivilligsentral nær deg.

Fritidsaktiviteter for barn og unge - idrett, kultur og andre aktiviteter.
Finn lokale tilbud i din kommune.