Hvordan kan kommuner kartlegge rasisme og diskriminering?

Publisert: 08. januar 2025, Sist oppdatert: 08. januar 2025

Bilde Hvordan kan kommuner kartlegge  rasisme og diskriminering?

Sluttrapport fra pilotprosjektet «Metode for kartlegging av opplevd diskriminering i kommuner». Formålet har vært å utvikle metoder for å kartlegge rasisme og diskriminering i norske kommuner, og å gjennomføre en slik kartlegging i fem kommuner.

Når rasisme og diskriminering får råde, blir levekårene dårligere og jobbmulighetene færre, helsa svekkes, og utbyttet av skolegang dårligere. Rasisme og diskriminering svekker demokratiet ved at færre stemmer blir hørt og færre perspektiver kommer frem. Hverdagsrasisme, negative fordommer og rasistiske kommentarer rammer hardt.

Det er derfor viktig at kommuner skaffer seg kunnskap om hvordan situasjonen er for sine innbyggere på dette området, slik at treffsikre tiltak kan settes inn. I ny rapport gjør Proba rede for hvordan små, mellomstore og store kommuner kan kartlegge rasisme og diskriminering, og legge dette til grunn i sin innsats for økt likestilling i befolkningen 

Fem deltakerkommuner  

Prosjektet har blitt gjennomført i samarbeid fem kommuner: Oslo, Tromsø, Kristiansand, Bærum og Frøya. Proba opplever at metodene de har brukt i kartleggingene til sammen gir et godt kunnskapsgrunnlag for kommunenes arbeid med likestilling, mangfold og ikke-diskriminering. De erfarer også at en slik kartlegging henger godt sammen med arbeidet med aktivitets- og redegjørelsesplikten, ARP, herunder utvikling av mål, strategier og tiltak. 

Positive tilbakemeldinger 

Proba har fått positive tilbakemeldinger fra deltakerkommunene, som mener dette er nyttig i deres arbeid. Også respondentene i spørreundersøkelsen var i stor grad positive til undersøkelsen og så det som positivt at kommunene ønsket å kartlegge dette og ta tak i utfordringer knyttet til rasisme og diskriminering lokalt. Meningen er at resultatene av kartleggingen skal brukes aktivt inn i kommunenes innsats på feltet, og for å sikre at tiltakene svarer til målgruppas utfordringer.  

Veiledningsmateriell 

For å bidra til at kommunene i større grad kommer i gang med kartlegging og påfølgende tiltaksutvikling, er det viktig å senke terskelen så mye som mulig. På bakgrunn av erfaringene med prosjektet har IMDi derfor inngått avtale med Proba om å utvikle veiledningsmateriell som kan hjelpe kommunene i gang med dette arbeidet. Veiledningsmateriellet skal være brukervennlig og lett å ta i bruk – og være basert på kommunenes behov. Planen er at dette materiellet skal publiseres februar 2026. Til da vil foreliggende rapport kunne benyttes. Den gir en god beskrivelse av hvordan man går fram.